济源市北海中学
关于在全校党员干部中深入开展党的群众
路线教育实践活动实施方案
为贯彻落实教育局《关于印发在全系统党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见的通知》(济教党〔2014〕7号）文件精神，结合我校实际，制定开展党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案：
一、活动目的
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。认真开展教育实践活动，是搞好这次群众路线教育实践活动的重要环节和组成部分。要通过实践活动，深刻理解开展教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握活动的主题、原则和目标；深刻了解广大师生、家长对教育实践活动的期盼和要求，全面掌握我校贯彻党的群众路线的实际情况，找准贯彻群众路线中存在的问题和不足，认真总结贯彻群众路线的先进经验，切实增强有效性、针对性和实效性，为深入开展党的群众路线教育实践活动打好基础，做好准备。
二、活动内容
这次党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，要紧密结合党的十八大，牢固树立群众观点，切实增强群众观念，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，进一步突出作风建设，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，切实解决师生、家长反映强烈的突出问题，始终保持同全体师生、家长的血肉联系，为推动我校教育教学发展提供坚强保证。
三、活动步骤
教育实践活动从2014年3月份开始，9月结束。
1. 学习教育、听取意见（2014.03.04—2014.03.30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取教职工意见。
(1)动员部署。学校制定活动实施方案后，召开动员大会，校长书记主持大会作动员报告，对活动作出部署、提出要求。
动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。
(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是中层以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；学习中央、省委和市委规定的学习内容和关于群众路线教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优秀传统；学习中央八项规定和省委“转变工作作风，密切联系群众”的若干意见；学习国家、省、市教育工作要点和《党员干部廉洁从教规定》。组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、创先争优承诺回头看等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。认真做好笔记和撰写心得体会；党支部每周至少召开1次专题学习会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。
开展“学习最美乡村教师，争当新愚公，办好人民满意教育”大讨论活动，做到“发四省、解四难、转四风”。发四省：对照最美乡村教师精神，引导党员干部从发展意识、精神状态上进行深刻反省。一是反省在教育教学中是否具有敢想敢干的昂扬锐气，知难而进、迎难而上，勇于担当、善于担当，敢于破解改革发展难题？二是反省在工作推进中是否具有创新进取的精神状态？三是反省在工作中是否具有坚韧不拔的顽强意志，坚定信念、锲而不舍，不达目的、誓不罢休，办好人民满意教育的目标早日实现？四是反省转变作风中是否具有团结奋斗的优良作风，心往一处想、劲往一处使，脚踏实地、埋头苦干，凝聚全校师生员工的智慧力量推动我校跨越发展？解四难：结合学校实际，重点解决四难。一是求真务实难，有的不求实、不落实，重形式不重内容。二是群众路线难，有的宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际、高高在上。三是敬业奉献难，有的领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；有的学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；四是廉洁从教难，有的校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标、职称评聘、评先评优等方面以权谋私，收受贿赂；执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿补课等问题。转四风：做到转变“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。重点解决软弱涣散、制度不健全、办事不公平、决策不民主、实施不透明，服务意识不够、服务能力不强，不关心群众冷暖、侵害群众利益等问题。
(3)征求意见。1.座谈交流。校领导要深入所包年级，通过召开教师代表座谈会、学生代表座谈会和家长代表座谈会听取意见。2.问卷调查。通过问卷调查，总数不少于100人次，并进行汇总，认真查找师生、家长普遍反映的问题，进行分析，形成总结，逐项解决。3.实地调研。要深入一线、走访学生家长，了解家长的诉求，主动和老同志交心、向老同志请教。
2．查摆问题、开展批评（2014.04.01—2014.04.30）。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
(1)谈心谈话（04.01—04.15）。坚持四个必谈：书记与班子成员必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，班子成员之间必谈，班子成员与各分管年级组长必谈，广泛征求意见。
(2)对照检查（2014.04.16—2014.04.30）。领导班子和党员干部要总结检查落实中央八项规定，对照中央八项规定、省委和市委关于改进作风的相关规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等进行对照检查；要围绕“四难”，开展“四查四看”自查活动。
通过查求真务实情况，看处理问题是否察实情、出实招、办实事、求实效、树新风。通过查群众路线情况，看是否坚持原则、真心负责，热心服务、主动接受监督。通过查敬业奉献情况，看是否学习进取、拼搏奉献、恪守师德、德艺双馨。通过查廉洁从教情况，看是否办事公开、阳光操作、恪守八项规定，六条禁令。要注重从关系群众切身利益、制约改革发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。每位党员干部查自己在“四风”方面存在的突出问题、个性问题。对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。
(3)召开专题民主生活会、通报会（2014.05.01—2014.05.30）。经过充分准备召开专题民主生活会，党委书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对教职工提出的意见进行回应。民主生活会后，党委要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员相同。
3．整改落实、建章立制（2014.06.01—2014.06.31）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。
紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁违规占用公房，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好科研经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格出访管理；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。各级党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。
坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。
4．召开总结大会（2014.07-2014.09）。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。
四、具体要求
1．落实领导责任。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，书记郭六保担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各科室是抓好本校教育实践活动的责任主体，具体负责教育实践活动，认真履行职责，各司其职、密切配合。
2．领导率先垂范。班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。
3．加强宣传引导。利用板报、橱窗、校园网开辟专栏等形式，广泛宣传中央和省委精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，定期进行专题报道，营造浓厚宣传氛围。
各科室要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。
济源市北海中学
附：领导小组名单
组 长：郭六保
副组长：王永利
成 员：史淑军 袁静 宗潇
办公室主任：宗潇（兼）
成员：李军杉 郭亚平 史佩霞