群众路线知识要点（一）

群众路线知识要点（一）

◆群众路线：中国共产党一切工作的根本路线。以毛泽东为代表的中国共产党人在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。“一切为了群众”，是我们党一切工作的根本出发点和目的。党的一切工作与努力，都是为了人民的利益。人民的利益高于一切，是每个共产党员思想与行为的最高准则。“一切依靠群众”，是我们党一切工作的力量源泉。它要求党在一切工作中，必须相信群众，依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。“从群众中来，到群众中去”是我党的根本领导方法和工作方法，即在集中群众意见的基础上制定方针政策，交给群众讨论、执行，并在讨论、执行过程中不断根据群众的意见进行修改，使之逐步完善。

◆重大意义：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

◆指导思想：主要内容，为民务实清廉；切入点，贯彻落实中央八项规定；反对，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风；总要求，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

    ◆目标要求：要坚持围绕中心，服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求；要着力解决突出问题；要牢牢把握基本原则。

    ◆方法步骤：学习教育、征求意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制。

    ◆主要任务：聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。

    ◆基本原则：坚持正面教育为主，认真落实从严要求；坚持批评与自我批评，充分发扬整风精神；坚持讲求实效，开门搞活动；坚持分类指导，增强针对性实效性；坚持领导带头，突出示范引领推动。

◆为民、务实、清廉：为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

◆总要求:“照镜子”,主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

◆“五个方面”宝贵经验：习总书记在党的群众路线第一批总结暨第二批部署会议上指出，党的群众路线教育实践活动为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。“第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。第二，理想信念是共产党人的精神之钙，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。第三，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。第四，‘批评和自我批评’是清除党内政治灰尘和政治微生物的有利武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。第五，讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面”。

◆“五个更加”的要求：习总书记在党的群众路线第一批总结暨第二批部署会议上强调，认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效。“一是更加注重发挥群众积极性。二是更加强化问题导向。三是更加注重严格要求。四是更加注重衔接带动。五是更加注重分类指导”。

◆“四个直接关系”：习总书记在党的群众路线第一批总结暨第二批部署会议上强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想的自觉和行动的自觉。“一是搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。二是搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础，提高服务群众能力和水平。三是搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。四是搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展”。

◆河南贯彻中央精神遵循的六条原则：坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终；坚持批评和自我批评，把整风精神贯穿始终；坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终；坚持分类指导，把解决突出问题贯穿始终；坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。

◆我省活动主题：弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率。

◆一学三促四抓：“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事。

◆学习焦裕禄精神“六问六带头”：是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实干、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头学习提高、服务群众、开拓创新、务实重干、廉洁自律、推动发展。

◆“五个一”学习计划：省委书记作一场辅导报告、常委集中研读一批书目、集中听取一次群众意见、集体进行一次学习成果交流、深入查摆一次“四风”问题的突出表现。

◆群众三评：第一环节重点对“梳辫子”、听取意见情况开展群众评价，第二环节重点对“照镜子”、查摆问题情况开展群众评议，第三环节重点对“拉单子”、整改落实情况开展群众评判。

◆六必谈：学习心得体会必谈，遵守党的政治纪律情况必谈，贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府20条意见情况必谈，“四风”方面存在的问题及原因必谈，个人思想问题必谈，整改思路措施的打算必谈。

◆三山一滩：大别山、太行山、伏牛山和黄河滩区。

◆四个河南：富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。

◆两项建设：推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设。

◆双基双治：抓好基层、打好基础，一手抓法治、一手抓德治。

◆三讲三不讲：讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节。

◆“四个至关重要”：省委书记郭庚茂在全省党的群众路线第一批总结暨第二批部署会议上强调，要充分认识第二批教育实践活动的重要性紧迫性，切实增强责任感使命感。“一是第二批活动单位处于经济社会发展第一线，开展好活动对于贯彻落实中央和省委决策部署、推动改革发展至关重要。二是第二批活动单位与群众联系更直接更紧密，开展好活动对于加强基层基础至关重要。三是第二批活动单位涉及的矛盾更加具体实际，开展好活动对于有效解决群众反映强烈的突出问题至关重要。四是第二批活动是第一批活动的延伸和深化，开展好第二批活动对于推动整个活动健康有序发展至关重要”。

◆我市群众路线教育实践活动主题：按照中央和省委的部署，结合我市实际，以“学习焦裕禄，争当新愚公，做为民务实清廉表率”为主题，大力弘扬焦裕禄精神、愚公移山精神，坚持“改革在先，实干在前”，做到“发四省、解四难、转四风”。

◆发四省：对照愚公移山精神，引导党员干部从发展意识、精神状态上进行深刻反省，一是反省是否具有敢想敢干的昂扬锐气，知难而进、迎难而上，勇于担当、善于担当，敢于破解改革发展难题？二是反省是否具有开拓进取的精神状态，解放思想、更新观念，改革创新、敢为人先，善于开创各项工作新局面？三是反省是否具有坚韧不拔的顽强意志，坚定信念、锲而不舍，不达目的、誓不罢休，推动“一个中心、两个率先”目标早日实现？四是反省是否具有团结奋斗的优良作风，脚踏实地、埋头苦干，务实为民、不图名利，凝聚全市人民的智慧力量推动我市跨越发展？

◆解四难：结合济源实际，重点解决四难。

领导带头难：学习意识不强，主观上不想学，客观上不勤学；调查研究不深入，坐在车里转，隔着玻璃看，看设计好的路线、见培训过的群众、听筛选后的情况；联系群众不够，见基层干部多、见普通群众少，看产业项目多、进村入户少；指导能力不强，不遵循客观规律，脱离基层实际，拍脑袋决策、拍胸脯保证；担当意识不强，回避矛盾，推卸责任。

群众办事难：群众办事部门找不准，流程摸不透，材料准备反反复复，证件办理来来回回；行政审批拖拉懒散，踢皮球打太极，不给好处不办事、给了好处乱办事；因人而异，看脸色看身份，办关系事、人情事。

工作推进难：不思进取，精神不振、消极应付、得过且过；瞻前顾后，不图有功、但求无过；敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬；不求实效，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。

制度落实难：流于形式，制度编成册，板面挂上墙，注重表面，落实不力；选择性执行，有利的执行，无利的不执行，容易的执行，有难度的不执行，要求严时执行，要求松时不执行；搞变通，上有政策、下有对策，对办公用房、公务用车、职务消费、人情消费、厉行节约反对浪费等规定打折扣、搞变通。

◆转四风：通过重点解决不同单位、不同对象存在的不同问题，做到“转变形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。

领导干部：重点解决发展理念不科学，工作思路不延续，政绩观不正确等问题。

市直单位：重点解决服务态度不好、办事效率不高，坐等上门多、主动问需少，庸懒散拖、推诿扯皮等问题。

执法监管部门和窗口单位、服务行业：重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要，司法不公、执法不严，群众观念淡薄、服务意识缺失等问题。

集聚区、镇、街道：重点解决工作不安心、决策不长远、推进不连续，领会精神不透、把握政策不准、落实惠民政策缩水走样，作风粗暴、方法简单，联系群众不够、干群感情不深等问题。

村（居）、社区等基层组织：重点解决软弱涣散、制度不健全、办事不公平、决策不民主、实施不透明，服务意识不够、服务能力不强，不关心群众冷暖、侵害群众利益等问题。

国有企业、非公有制经济组织和社会组织：重点解决改革发展活力不足、核心竞争力不强、依靠职工群众不够、社会责任感不足、诚信经营缺失等问题。

高等院校：重点解决思想政治建设薄弱、学风教风浮躁、学术行为不端、服务师生、服务教学科研和经济社会发展的意识和能力不强等问题。

◆一坛五堂：愚公论坛、月末大讲堂、玉川先锋课堂、道德讲堂、机关讲堂、济商讲堂。

◆“六个一” 帮村爱民活动：市级领导分包产业集聚区、镇、街道，联系村（居）；市直单位重点联系村（居）、社区；各单位班子成员、中层干部、机关党员干部联系到户，“畅通一个渠道、听取群众意见，巩固一个基础、夯实基层堡垒，完善一套机制、提高服务水平，倡导一种新风、弘扬社会正气，树立一种理念、建设美丽乡村，理清一个思路、促进农村发展”。

◆领导干部“六先六带动”：先学带动党员干部学、先行带动党员干部听意见、先查带动党员干部查、先自我批评带动党员干部开展批评、先改带动党员干部改、先立带动各级建章立制。

◆企业“三建三进五先行”：“建组织、建阵地、建制度，进生产车间、进基层班组、进职工家庭，学习教育我先行、建功立业我先行、诚信经营我先行、服务社会我先行、廉洁自律我先行”，引导国有企业进一步完善公司治理结构，增强企业内控能力，加快兼并重组、技术创新；引导非公有制经济组织和社会组织提高管理水平和经营能力；引导小微企业和个体工商户提高诚信经营、依法经营意识，进一步增强企业的社会责任感。