回眸十一五展望十二五 我省教育实现“四大转变”
来源：河南日报
清晨，朗朗的读书声远远传来。初冬时节，位于郑州龙子湖高校园区的河南财经政法大学新校区一片新意。
今年3月份，教育部批准合并组建河南财经政法大学；10月份，首批新生已入住龙子湖新校区。河南财经政法大学的成立，不仅仅是学校发展道路上的华丽转身，更是河南教育蓬勃发展的一个缩影。统计数据显示，截至2009年底，全省共有各级各类学校5.78万所，教育人口2918.63万人，占总人口的29.43%。
中原崛起，教育优先。过去的五年，我省坚定不移地实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，把教育摆在优先发展的地位，做出一系列深化教育改革、加快教育发展的重大决策，努力办好人民满意的教育，河南的教育事业全面进步，跨上了一个新台阶。
“四大转变”成就非凡
“河南已经是全国第一教育人口大省。”省教育厅副厅长崔炳建表示，“十一五”期间，河南的教育已经实现了“四大转变”，即义务教育从人民办到政府办的转变，职业教育从低谷徘徊到快速发展的转变，高等教育从精英化到大众化的转变和办学主体从单一化到多元化的转变。
“四大转变”来之不易，意义重大。
2008年春季学期，全省农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策，秋季学期对城市义务教育阶段全部免除学杂费。我省义务阶段教育实现了真正意义上的免费教育。
从实施职业教育攻坚计划，到2010年省政府一号文件的出台，河南职业教育迎来了发展的春天。五年来，全省中等职业学校累计培养毕业生200多万人，组建职教集团60多个，“少林武术”、“长垣烹饪”等一大批专业品牌叫响全国。
2010年，河南高招录取人数史无前例达到65万。数字背后，是河南高等教育办学规模的迅速扩大。截至2009年底，全省高等教育总规模达227.96万人，高等教育毛入学率达22.02%。紧紧围绕河南经济社会发展，优先培养创新型人才和紧缺应用型人才，成为河南高等教育的一抹亮色。
民办教育成为我省教育发展新的增长极。到2009年底，全省有各类各级民办学校7034所，在校生达270.52万人，分别比“十五”末增加了2737所和130万人。
教育均衡迈出大步
“无论是‘两免一补’还是校舍安全工程，我省促进教育均衡的改革步伐总是从农村发端。”省教育厅基教处处长吴长运说。
2007年，农村义务教育经费保障机制改革在我省全面展开，农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。至今我省已累计安排资金300亿元用于农村中小学“两免一补”、提高生均公费和校舍维修改造，每年教育新增经费的80%都用于农村。
率先更新农村中小学校课桌凳，优先享用现代远程教育资源库，集中解决教学器材紧缺问题，校舍安全工程资金足额到位……随着重大教育项目的相继实施，农村教育的办学条件今非昔比。
在不断加大投入、推进教育办学“硬件”均衡化的同时，“软件”均衡化也受到重视。通过农村特岗教师计划，2万名优秀大学毕业生给我省广大农村学校注入新的生机和活力。每年“农村教师队伍素质提高工程”等一系列培训计划的实施，切实提高了农村教师教育教学水平。城镇老师支教农村，城市和农村学校携手合作，共享优质教育资源……
在城市，农民工随迁子女入学率保持在99%以上。改造城镇薄弱学校、取消省重点中学称号、学区内教育资源共享，一系列针对社会热点难点问题的措施正深入实施。
提供人才智力支撑
河南“十二五”建设的蓝图已经展开。“作为经济社会发展的重要基础，河南的教育事业必须为中原经济区建设和发展提供人才支撑和智力支持。”崔炳建说。
今后五年，河南教育将主动适应城镇化发展趋势，调整优化学校布局，做好进城务工农民工随迁子女教育工作。紧紧围绕加快新型工业化、服务现代化产业体系建设，进一步调整优化学科专业结构，有针对性地调整和设置专业，主动适应现代产业发展的需要。重点加强高等学校和中等职业学校专业建设，优先培养新型工业化发展急需的专门技术工人。加快农村教育事业发展，促进县域内义务教育均衡发展，加快薄弱学校改造，实行县区域内教师、校长交流制度，建立城乡一体化义务教育发展机制。